
大数据、公共外交、城市形象,这三者的联系是什么呢?大数据的发展和运用,将为公共关系和公共外交提供重要的平台和手段。我们利用大数据来发展公共外交,然后通过公共外交推动大数据领域的合作和交流。通过这些合作和交流,最后树立、推动、增进和建设都市的形象,包括上海的形象。
对于外交来讲,无论是政府外交还是公共外交,大数据的分析对我们全面深刻的把握世情和国情,把握国际和国内两个大局都很有意义,可以帮助我们进行顶层设计,坚持底线思维,做出科学决策。
我想重点谈谈当前公共外交的形势和任务。公共外交对于今天的中国特别重要。改革开放之前中国一穷二白,但是改革开放以后,中国各方面的力量都增强了。从积极方面讲,我们的影响力也提高了。但是国际社会对中国的期待也就上来了。现在出现两种趋势,第一个趋势是捧你,比如别人会说“中国很厉害,我们应该向你们学习,中国将来发展怎么样”等等。但实际上,我们西部、中部很多地区还很落后。第二个趋势,“中国威胁论”出来了。在这种情况之下,我们的公共外交就可以发挥很重要的作用。我们应该把一个客观的、实事求是的中国介绍给全世界,实事求是地告诉你,中国是怎么回事。官方外交有很多局限性,说话要算话,公共外交的余地比较大,可以好好的解释,讲清楚是怎么回事。
公共外交的对象是三种人,一种是对中国怀有严重敌意的人,这是人数占极少数的人。第二种,是占人数大多数的,大量不知情、盲从的人。当别人说到中国威胁论,他们也说是威胁了。但实际上很多人不了解中国。不了解不能怪人家,是我们自己的宣传做得不够,一些公共关系没有处理好。第三种是对华友好的,对中国了解的人。无论是哪一种人,我们都应该做好他们的工作。要告诉他们,中国不是完美无缺的,中国也有很多问题,但中国也不是一些人主观想象的样子。我们要讲真实的情况,只有实事求是才能争取人心。
公共外交是做人心的工作,是交心的工作,而民心是各国政府制定政策的依据和基础。民是分为不同阶层、不同行业、不同利益群体的,他们有不同的利益诉求,他们的所思所想所为都各不相同,因此对于不同的人,我们要有区别的做法。所以,我们的公共外交必然是多元的外交,它是全方位的,也是多领域的、多层次的外交。因此,在这个问题上,怎么来了解情况?谁对你好,谁对你不好,谁误解了你;各种群体,老百姓、知识分子、科学家、企业家,他们是怎么看中国的?这些都可以通过大数据进行分析判断。所以,搞公共外交的人,第一要懂业务,第二要学会和掌握使用大数据的能力。