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公共外交讲坛(第一期 )吴思科《公共外交与国家形象》 上
时间:2011-07-24 来源:公共外交网
公共外交讲坛(第一期 )吴思科《公共外交与国家形象》 上
   

吴思科,安徽省颍上县人,1965年考入北京第二外国语学院西阿系阿拉伯语专业学习。

曾任外交部亚非司处长、副司长、司长、中国驻埃及大使馆公使衔参赞、中国驻沙特阿拉伯王国特命全权大使、中国驻阿拉伯埃及共和国特命全权大使兼驻阿拉伯国家联盟首任全权代表。

在外交部工作期间,曾多次陪同党和国家领导人以及外交部长出国访问。并多次以中国政府代表团成员、团长、资深中东问题专家等身份参加有关中东问题的国际和地区会议。

现为十一届政协全国委员、全国政协外事委员会委员、中阿友好协会副会长、中国前外交官联谊会副会长、中国政府中东问题特使、外交部政策咨询委员、中国GBD公共外交文化交流中心副会长。

2009年3月19日,吴思科大使接替孙必干大使任中国中东问题特使。


2011年7月11日下午,国内首个系列性公共外交视频讲座节目——公共外交讲坛,在GBD公共外交文化交流中心一楼大厅开幕,由全国政协委员、中国中东问题专家吴思科特使担任首位主讲嘉宾。

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2011年7月11日下午,由GBD公共外交文化交流中心和公共外交网共同主办的系列公共外交视频讲坛,在GBD公共外交文化交流中心一楼大厅开幕,本次讲坛由全国政协委员、中国中东问题专家吴思科特使担任主讲嘉宾,来自GBD公共外交文化交流中心及公共外交网的员工以及其他从事公共外交工作人员聆听了吴思科特使的演讲。

吴思科特使就公共外交的意义、中国目前面临的公共外交问题,以及改革开放三十多年来中国公共外交工作的变化等内容,以曾任外交部亚非司司长、中国驻埃及大使馆公使衔参赞、中国驻沙特阿拉伯王国特命全权大使、中国驻阿拉伯埃及共和国特命全权大使兼驻阿拉伯国家联盟首任全权代表、中国中东问题特使的丰富履历,以及在外交部工作期间多次陪同党和国家领导人出访的所闻所识,结合自己从事外交工作四十余年的实践经验,讲述了随着中国国际影响力、国际地位的提高,中国的外交话语权也在不断增强的新形势下,中国公共外交工作应充分利用新的平台解决新的外交问题,要善于了解自己,更要了解他人。同时他强调,中国的公共外交要秉持“国家形象,全民塑造”的理念,随着经济实力的提高,中国出国旅游人员迅速增加,而每一个出国的中国公民,都代表着国家的形象,因而公共外交应做到全民参与,共同塑造。

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吴思科特使历时两个小时的演讲,平易风趣、深入浅出的阐述了公共外交在世界和平发展进程中的重要作用,以及公共外交在经济、文化、艺术、国际交往中的多元体现方式,同时以众多国家的实例,阐述了一个国家的发展与繁荣,与选择适合自己国情的发展模式是分不开的。提示公共外交工作人员要怀着通过我们自己的发展,为全人类做出贡献的博大胸怀投入公共外交事业,总结历史,抓住机遇,迎接中华民族伟大复兴的历史时期的到来。

本讲坛由GBD公共外交文化交流中心副秘书长、公共外交网总编辑曲真策划、主持,据她介绍,开办“公共外交讲坛”的目的是积极开展公共外交的宣传与推广,让从事公共外事业的工作人员更加专业化与职业化,同时也为了让更多的民众学习公共外交知识,使公共外交理念更普及,让越来越多的人明白“国家形象、全民塑造”的意义,增加公共外交意识,积极参与广泛而形式多样的民间公众外交活动,达到提升中国国际形象,促进中外文化交流的目的。

据悉,讲坛将陆续邀请在国内外具有较大影响和实践经验的政府或民间外交家及专家学者主讲,视频在GBD公共外交文化交流中心网站和公共外交网影像频道陆续播出的同时,还将通过各门户网、视频网、相关电视频道面向公众展播。


选择适合自身国情的发展模式才能发展与繁荣

主讲人:吴思科(中国政府中东问题特使)

 

    首先对公共外交讲坛的开启表示祝贺!GBD公共外交文化交流中心成立将近两年以来,开展了多方面国内以及国际的文化交流活动,并且产生了很好的影响。在此之前,桥艺术中心,特别是马振轩董事长积极从事这方面的工作,中国前外交官联谊会也从事一些文化交流的促进工作,在此基础上,桥艺术中心和前外交官联谊会组合成立了GBD公共外交文化交流中心,相互补充,起到了1+1>2的作用。我在这里对GBD公共外交文化交流中心取得的成绩表示祝贺。在此基础上又建立了公共外交网站,提供了更多的交流机会,曲总发挥了重要的作用,表示祝贺与钦佩。

    讲到公共外交或者民间外交,称谓不一样,实际上是一个老话题,但是新时期赋予其新的内涵。可以说从新中国成立开始,民间外交就成为中国外交的一个重要组成部分,也是很有特色的一部分。新中国刚刚成立时,还处于被孤立的地位,被西方大国封锁,这样的情况下与新中国建交的国家很少,怎样打破封锁,打开新中国与外国的联系,扩大新中国在世界上影响,让世界了解中国,使中国立于世界民族之林成为首要任务。所以除了政府与政府之间的外交,民间外交也成为很重要的一部分。

    民间外交包括很多方面,主要有经济方面的,从事贸易往来,增进相互了解;文化方面,通过文化交往增进相互了解;还有宗教等其他领域。像中东国家,普遍信仰伊斯兰教,所以宗教在中东地区有很大的影响。中国有56个民族,其中10个民族的民众信仰伊斯兰教,并且有中国伊斯兰教协会,通过宗教之间的相互交流,使外界了解到一个新生的中华人民共和国的形象,这种外交就属于民间外交。上个世纪50年代新中国还未同阿拉伯国家建立外交关系前,伊斯兰教协会会长包尔汉老先生就曾经率伊斯兰教协会代表团到埃及等4个阿拉伯国家访问,给当地官方和民众留下了很深的印象。通过这种交往增进双方相互的了解,从而可以顺利的开展贸易往来,通过民间外交促进政治外交,从而为1956年5月中国与埃及建立外交关系打下了基础。所以民间外交自新中国成立之初就发挥了重要的历史性作用。其他方面,我想大家比较了解的就是70年代与日本建交,这是建交比较晚的一个国家了,但是建交之前双边贸易往来频繁,特别是一衣带水的地理位置,促进了双方的文化交往。我印象很深刻的是当时日本有一个芭蕾舞团,当时演中国的红色娘子军很有水平,我们中国的艺术家们也到日本去访问,这样的商业、贸易和文化上的多方面交往,对促进双方之间的了解起到很好的作用。还有一件大家印象比较深刻的事情就是今年是美国的乒乓球代表团访华40周年,新中国成立之后与美国形成了长时间的隔绝局面,当时在日本举办乒乓球锦标赛,美国乒乓球代表团表示想来中国访问,中国有关方面经过考虑向其发出邀请,从而成就了举世关注的一次乒乓外交盛会,“小球推动大球”这样一个美誉持续了很长时间,也把中国愿与美国建立交往这样一个愿望传递出去,为后来基辛格以及尼克松总统访华做了很重要的铺垫,这个也是属于民间外交的一个典型例子。

    当然中国也有我们公共外交的团体,例如中国人民对外友好协会是一个长期从事民间外交的机构,还有外交学会,这些都是推进双方互相了解的一个很重要的渠道。在这种形势下,为了让外界更好的了解新中国,使新中国能够站稳脚跟、发展经济,不断改善人民的生活,通过民间外交,就能把政府的政策更好的体现出来,在一定时期,民间外交能够更好的辅助政府间的外交。

    进入新的历史时期,特别是改革开放以后,发展是我们新中国重要的政治取向,这个时候我们更需要一个和平的环境,使世界明白中国的发展不会对其构成威胁,而是一种机遇,谋求互利共赢。改革开放已经很多年,但是不同的声音伴随着改革开放的进程,有中国“崩溃论”,特别是冷战结束后,苏联解体、东欧发生巨变,这种声音叫的特别响亮。中国通过自己的政策和各方面的外交工作,让世界再次了解中国。中国不同于苏联及东欧国家,中国是拥有五千年历史文明的古国,是经过民族间的相互融合形成的,中华民族的精神是具有凝聚力的。而且中国的人民也有正反两方面的教训,稳定、统一才能求得发展,才会有人民的幸福,相反,如果民族分裂、国家动乱,就会对国家和人民造成巨大损害。但是最重要的就是,我们找到一条适合中国发展的道路,使国家得到了快速的发展,在国际上的地位也在提升。所以在这种情况下,中国是不会发生大的动乱的。所以“崩溃论”也就不攻自破,新中国不仅没有“崩溃”,反而得到快速的发展,像上个世纪亚洲金融危机,中国能够从容的应对并且保持经济的稳步发展。

    进入新的世纪,中国又利用新的机遇得到新的发展,冲击全球的金融危机过后,中国的表现更让世界刮目相看,这时候,西方国家又发出了中国“威胁论”的说法。按照西方人的逻辑,一个国家强了就会称霸,必然通过战争去取代另一个强国。历史上确实不乏这样的例子,而且是很残酷、血腥的。但是中国明确表示不会走这样的道路,中国要走的是一条和平发展之路。西方国家在形容中国的时候喜欢用崛起两个字,但是中国并不是很喜欢这种形容,我们的外交人员喜欢用和平发展这种词汇。所以,在改革开放以后,经过长时间的探索,和平发展成为新时期的主题。这样新中国通过自身的不断努力,逐步赶上发达国家的步伐,让世界知道中国不是谋求霸权的,中国主张合作共赢的发展道路。因此在新的历史时期,我们的外交工作包括公共外交在内,一个很重要的使命就是让世界了解中国,为中国的发展营造一个好的环境。

    在新的历史时期,我们的外交与以往的外交相比也有新的变化,那个时候我们主要任务是新中国能够站住脚、能够生存下来。现在我们国家需要进一步的发展,因此需要公共外交能够为此不断努力,为中国的发展创造良好的环境。当然,介绍新中国的时候,我们要有明确的取向,我们要怎样介绍自己,怎样展现自己,作为一个中国人,我们的精神面貌、我们对现实的看法、我们对未来的憧憬,这个是需要下功夫的。在这个方面,我们的GBD公共外交文化交流中心有其自身的规划,例如做一些培训、交流工作,通过交流增进相互的了解,同时也让参与的人能够更好的了解国情、了解世界,所以这样才能比较好的体现中国的政策。同时很重要的一点,就是怎样学习我们的传统文化,怎样悟出中华文明的精髓,这样在外交工作中才能让别的国家更快的了解中国文化。我在沙特工作有较深的感受。这个国家其独特的特点就是比较封闭,但是家庭观念很强,他们经常会坐在一起相互交流彼此的所见所闻,增进相互间的了解,我和当地人熟悉以后,也经常参与类似这样的活动,后来他们提出让我专门讲一次,作为中国的大使专门讲一下中国的文化、历史,中国文化与沙特文化的异同,我欣然同意了。在一个朋友家里我们就展开了交流,他们听得很认真,还用摄像机录下来,给没来的朋友看。我把中国的历史和中国的传统文化做了介绍,突出“以和为贵”“和而不同”的思想。我当时想这样的思想,尤其是用当地语言表达,对于我来说确实是一个考验,谈到文化方面的相同之处,我认为都是作为东方国家,重家庭、重感情、讲究朋友义气。另外中国还有一个很重要的特点,就是中华文化的包容性,中国56个民族之间有10个民族信奉伊斯兰教,伊斯兰教在中国已经有1000多年的历史。也就是说如此光辉灿烂的中华文明形成的一个很重要的原因,就是其包容性,以我们最原始的元素为基础,不断汲取不同的文明元素,所以中国有“百国之合”这样一个说法。在文化方面,中国不断汲取其他国家的元素,丰富中华文明,伊斯兰教在中国得以发展也是源于此。因为我对古兰经也有自己的研究,伊斯兰教也是宣传和平的,因此我们10个信奉伊斯兰教的民族就会宣传和平,为中国的发展作出贡献。通过这样的交流,就能拉近彼此的关系。在相互交流中,不仅要了解自己的文化,还要了解对方的文化,这样沟通起来才会有深度,才会有互动,感情才会升华。

    再讲一个我在沙特期间的例子,因为沙特是沙漠王国、石油王国,当地人民对沙漠情有独钟,城里人在周末的时候喜欢在沙漠里搭上一个帐篷,度过自己的休闲时间。我也经常和朋友去沙漠里感受一下其独特的氛围,有一种回归自然的感觉。有一次我和<阿拉伯新闻报>的主编聊起了对沙漠的感受,一望无际的沙漠能让人感觉很轻松,心胸开阔,如同面临大海。那位主编深受感动,答应帮我做一篇专题报道,让我谈一谈中国的历史文化和中国与沙特文化的异同,我们之间进行了很深刻的交谈,他用一个整版登出对我的专访,并刊登一张我半卧在辽阔沙漠上的大幅照片。我认为找到共同的主题,进行深刻的交谈,能够拉近彼此的感情,但是这是需要我们下功夫的,只有加强对文化的学习和积累才能达到这样的作用。

    刚才讲的是沙特的故事,我在埃及工作期间也有很深感受。埃及是四大文明古国之一,他们自己讲埃及有7000多年的历史。记得在埃及工作期间,和前联合国秘书长加利一起讨论不同国家的文化交流,我就说起了在埃及工作期间对埃及古老文明的领会,埃及人民在五六千年前就能创造如此光辉灿烂的文化,这是很神奇的。然后加利也和我谈论了他对中国文化的看法,他说中国的文明是唯一没有中断传承下来的,因此也是最受人钦佩的,埃及的法老文化中断过,现在只是博物馆文化,现在真正能够懂法老时期文字的人已经很少了,法老文明衰败以后,建立了亚历山大为首都的马其顿帝国,后又被罗马帝国统治几百年,然后就中断了。随后阿拉伯帝国形成之后,从阿拉伯半岛打到埃及,所以到目前为止阿拉伯文化在埃及都是占主导地位的。而法老文化最后还是通过希腊文才得以破译出来。两河流域的文化也存在这样的问题,曾经在历史上做出过杰出贡献,但是最后还是被阿拉伯文化所取代。只有中国的文化能够一脉相承,因此加利对中国文化表示钦佩,而且还特别谈了自己的看法,他说埃及文明之所以没有传承下去很重要的一个原因就是地理位置,埃及处于亚欧非三大洲的交汇处,历史上任何一个帝国强盛之后,都要到此光顾,导致对文化的破坏和更替。而中国东邻太平洋,背靠喜马拉雅山,所以西方的强国很难侵入,所以他认为中国文化之所以没有断裂,地理位置起到很重要的因素。我和他说你分析的也有一定的道理,中华文化之所以没有断链,最重要的还是自身的凝聚力,中国也出现过外来文化入侵的情况,但是传统文明总能将其融合,不断完善自身的文化。我们之间谈的非常投机,就像人们经常说的,不同文化的人在一起就能起到“各美其美”,即为自己民族文化感到自豪;“美人之美”,即也要赞赏别国的文化,“美美与共”,即达到相互交融这样一个效果。所以我们现在提出的不同文明的相互对话,加强交流也是以此为基础的。任何一个国家经过几千年的发展,并且保存完好,肯定都有其自身特点,在取人所长的同时保护自身的文化,这是当今世界大家共同面临的一个问题。

    前不久,我接待了来华访问的约旦参议院的议长米斯里,他主张不同文明进行对话,这个议长过去当过首相,也当过外交大臣,1987年曾经到中国访问,对中国当时的国情有一定的了解,二十多年过去了,中间只能通过各种各样的报道介绍中国,但是来到中国之后,看到中国的发展还是非常惊诧的。特别是到了华为公司北京总部后,他认为中国人生活水平发生了翻天覆地的变化,中国产品在世界市场也占有了很大的比例。由此他就谈到,不同的文明怎样保留自身的文化,为国家的发展发挥作用。他还提到有人提出“文明冲突论”,觉得只有他们的文明才是世界上最好的,对东方文化采取排斥的态度,因此我们要加强伊斯兰文明与中华文明的对话,他也是非常看重这一点的。我在多年从事外交工作中总结出,按照西方国家的说法就是世界格局已经定格了,世界上所有国家都要按照他们的模式进行改革,只有这样才是世界的秩序,世界全球化就被限定在一定的格式中,大家都纷纷搞多党制,我在非洲期间对此也深有体会,由于是部落制国家,往往就是哪个部落大那个党就大,所以在选举的时候这个部落就占优势,如果小的部落不服,就会引起战争,往往出现逢选举就乱的局面。经济上自由化就是要私有制,结果私有制也带来了一系列的问题,每个国家国情不同,如果按照一个模式走下去就会存在发展上的一系列问题,所以怎样找到适合自己国情发展的道路是一个长期的课题。

    我记得三四月份我去叙利亚访问,和巴勒斯坦民族解放运动的总书记一起探讨,60年代巴勒斯坦民族解放运动高涨的时候有3个比较大的组织,几十年过去了,两个组织的领袖已经作古,这位总书记岁数也很大了,但是他作为一名思想者,我们双方讨论了对阿拉伯世界最近发生的变化的看法,他说阿拉伯国家最近发生的一些变化迟到了四十多年,他说我并不是凭空乱说的,并且让我看了一本他自己写的书,书中阐明了他对这些变化的一些分析。他说这些大的动荡具体发生在什么时间、地点或者采取什么样的方式,这是很难判断的,但这些大的变动肯定会发生的。他之所以会说迟到40年,是因为1971年,埃及叱咤风云的总统纳赛尔去世,使阿拉伯国家在五六十年代民族解放运动之后摆脱了殖民主义统治,三分之二的国家结束了封建统治,走上了共和之路,开始探讨自己的发展之路。阿拉伯目前还有8个君主制的国家,其他都是共和国国家,并且建立自己的制度和国体,当年民族解放运动的领军人物走向了政治舞台,但是沿袭了过去的做法,一旦掌握权力就搞终身制,僵化,给政治和经济造成了很大的阻碍,并且带来了一系列的社会问题,如果这些问题长时间不能得到解决,就容易引起动乱。在访问中,我也和一些学者进行了交流,他们问我作为一名中国人,你对这些问题有什么感悟,我说三十多年前,中国改革开放的总设计师邓小平开启了中国的改革开放,提出要发展经济、改善民生这样的问题,如果不改革、不发展,长时间下去老百姓会有怨气。一定要有社会的发展,可以一部分人先富裕起来,先富带动后富。同时经过经济改革,伴随的是政治的改革,我们首先是对退休制度的改革,改革打破了事实上的终身制的问题,激发了个人积极性,使中国人的聪明才智能够充分发挥出来,在发展过程中面临的问题,通过自身努力不断克服。这样才能使中国在短短三十年之内发生如此大的变化。

    我是1971年开始到阿拉伯国家的,到今年正好40年的时间,那个时候走出国门的中国人相当少,整个是文革期间的内乱和封闭的状况,那个时候出去都是仰着头看外国人,中国的社会资源还是很匮乏的,那个时候回国过节都是买尼龙袜子作为见面礼,一双尼龙袜子在国内还是很稀有的,因为当时国内物资非常匮乏,我们甚至都往回带桌椅,后来就带黑白电视机,再后来就带彩色电视机。住房也是如此,我们当时去国外普通人家看到他们的住房条件还是很羡慕的,客厅很宽敞,中国当时还是很多人挤在一个房间。改革开放以后,经过我们的自身努力,生活水平都提高了,对外影响力也在不断增强,所有中国人都感到很自豪。1971年,我们第一次出国,当时都是去王府井用那种简单银灰色或黑色布料做制服,我们几个同学一块去做衣服,一身西服,一身中山装,结果我们去上学的时候,系主任半开玩笑的说:“你们是不是军人啊,怎么都穿制服啊?”因为当时资源特别匮乏,如果不是有出国的机会,还不会有这种服装。

    记得1974年我第一次到开罗工作,去那里的国家博物馆、金字塔等游览胜地参观,当地人看到亚洲人的面孔,第一句话就是“你是日本人吗?”,说不是就问是“韩国人吗?”,他们很难想到是中国人,因为中国那个年代走出国门的人确实很少。从1949年建国到改革开放20多年,总共只有20多万人出国,只有外交人员或者公务在身才能出去,这个是和我们的国力相联系的。但是现在不一样了,去年一年就有6000多万人出境。30年后我再到埃及工作,他们见到中国人都是用中文打招呼“你好,欢迎”,现在我都在想,他们是不是见到日本人、韩国人也是用中文打招呼啊,从这一个方面就可以反映出我们这30年发展的变化。相比较之下,因为我在阿拉伯国家时间比较长,对阿拉伯国家比较了解,他们这三十多年的发展还是很缓慢的,一些长期执政的当权者只得求稳定,就缺乏一种创新的能力,然后再加上家族政治的影响,所以造成社会发展的缓慢,社会差距拉大,很多民众生活未能改善,甚至随着人口增加生活水平还有所下降。所以经过长时间的压抑情绪,对社会的不满就会发泄出来。这就是年初以来西亚北非一些国家发生政治动荡寻求变革的内在原因。相比较起来,这三十多年,我们中国的改革开放取得如此大的进展,对我们长期在外的人感受是非常深刻的。上次去中东访问正好在两会刚刚结束之后,我在回答问题时就介绍了我国30多年前开启的改革开放情况和成就,同时也讲我们这些年的发展也并不是一帆风顺,社会发展到一定阶段总是会出现不同的问题,这个新的问题包括不同方面,多年前我们东部沿海首先发展起来,然后开始西部大开发,西部地区才得以逐步发展,所以这样就造成了社会发展的不平衡,还有医疗保险、社会保险等一系列问题急需解决。还有一个问题,改革开放这么多年,我们由于快速发展,造成了对环境的污染,对能源的大量消耗。所以怎样转变发展方式、规划未来就成为目前很重要的一个课题。这些都需要深化改革,在发展中解决问题。

    改革开放之初我们实行三步走,有一定的规划,并且经过自身努力不断实践,最终达成目标。阿拉伯国家就缺乏这种长远的规划,没有自身的想法,就很容易出现问题。对此我自己也深有感受,中国是一个有5000年文明底蕴的国家,我们有光辉灿烂的文明,也曾经有过被西方列强欺辱的历史,但是经过我们一代一代人的奋斗,我们现在拥有新的发展机遇,这个历史机遇把中国人凝聚在一起,创造伟业。总的讲,中国与世界联系越来越紧密,在这种情况下,怎样做好自己的事情,不断发展自己,实现民族的伟大复兴,并对世界、对人类做出我们的贡献,成为我们的共同使命。

    最近几年阿拉伯国家也有不少人提出“向东看”,首先关注的就是中国。所以各国之间是可以相互学习相互借鉴的,我们的发展也能给别人带来启发,我们从来不讲自己的发展模式,每个国家有自己的国情,因此找到适合自己的发展道路才是最好的。不同国家的人相互探讨是很有必要的,这样也为公共外交提供了一个新的机遇,公共外交也要利用新的机遇不断发展,在此我祝愿GBD公共外交文化交流中心能够越办越好。