5月31日是第24个世界“无烟日”，中国作为世界大家庭中的一员自然也加入到禁烟的行列之中。今年的5月1日卫生部还根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》要求修订了《公共场所卫生管理条例实施细则》并付诸实施。然而主观愿望与禁烟的实际执行情况却存在着很大的差异。

    在一些人员相对比较集中的公共场所禁烟令就如同一纸空文。我们经常见到在餐馆内放肆的吞云吐雾者，他们对“禁止吸烟”的提示牌视而不见，对于服务员的提醒也是充耳不闻，全然不顾自己的行为是否违规，是否影响到其他人。而经营一方往往只是简单提醒，并不真正阻止，毕竟其中牵扯到自身的经济利益。在年轻人比较集中的网吧，由于要熬夜，所以网吧里经常是烟雾缭绕，这不但有损自己和他人的健康，同时也埋下了巨大的火灾隐患。再看我们的影视作品，一些角色也在吞云吐雾，污染着银屏。

    《2011年中国控制吸烟报告》指出，我国现有3亿吸烟者，有7.4亿非吸烟者遭受二手烟危害，我国已成为全球最大的烟草生产国和最大的烟草消费国，我国公众健康在公共场所得不到有效保障。资料显示我国每年有100多万人因烟草之害死亡，大大超过安全事故、重大疾病及其他非正常死亡人数总和，成为危害我国人民健康和公共安全的“第一大隐形杀手”。

    如此严重的问题就没有引起重视吗？这么说似乎有失公允。君不见我国加入了《烟草控制框架公约》，并修订《公共场所卫生管理条例实施细则》于5月1日实施，同时也采取了一些具体措施，但总让人有“雷声大，雨点小”的感觉。究其原因，窃以为是没有将禁烟条款上升为法律，因此也就谈不上违法成本，没有成本的事做了也无妨。大家都知道“醉驾入刑”后酒后驾车的人数大幅减少，究其原因我以为是违法成本大幅提高了，无论普通人、名人还是官员，在法律面前都是平等的，违法了都要被判罚。若将禁烟条款上升为法律，不单处罚违法个人，更应加强监察执法力度，处罚阻止违法不力者，从而加大在公共场所吸烟者及相关人员的违法成本，必然会使其有所顾忌，从而使违法之人大幅减少。在欧洲，禁烟、限烟的力度是很大的。身处欧洲的公共场所几乎见不到明目张胆的吸烟者，更见不到烟头，即使偶尔有吸烟者，也是在没人的地方吸几口后立刻掐灭。这是因为那里对禁烟有法律规定，据说如果在公共场所吸烟被别人举报，特别是被孕妇所举报，那么警察就会找上门来，被举报者有可能面临三到五年的牢狱之灾，违法成本是相当高的。在我国也有专业人士提出以提税的方法抑制烟草消费，本人认为在当前物价普涨的情况下这也是治标不治本。

    如果我国也有一部禁烟法，将烟草消费者和生产者同时纳入法律监管的范畴，变人治为法治，相信很快我们的生活环境就会有所改变，生存质量也会有所提高，死于主动和被动吸烟的人数就会大幅降低，使大家有一个洁净健康的生存环境。若如此，真乃民之大幸（京报网记者  张宁）