“世界正在发生深刻地变化”,这是我们经常听到的一句话,但这绝不是老生常谈。我们今天所看到的世界的变化,可能是几百年以来最大的变化。变化会带来希望,变化也会使人忧虑不安,觉得前途莫测。
值得注意的是,在世界的大变化中,中国是一个推动世界变化的重要因素。中国正在崛起,这是十三亿人在崛起,人类历史上没有十三亿人崛起的先例。所以,对中国的走向,是世人所关注的一个重要问题。
中国的大政方针,我们的领导人已在不同的场合,向全世界做了明确的阐述。各国搞外交的人,各国的中国问题专家,对于我们领导人的讲话是非常注意研究的。但是,全世界广大的公众,他们不是中国问题专家,他们也不会去研究中国领导人的讲话。但是,他们的情绪、他们的希望、他们的忧虑往往会对他们本国政府的行为产生影响。公众对于中国的看法是如何形成的?他们是通过看报纸、看电视、看书,听取本国人士的一些讲话而逐渐形成的。他们在形成对中国看法和印象的过程中,直接听到的中国人声音太少了。我们的报纸、广播和电视虽然也是对全世界开放的,但是,毋庸讳言,全世界多数人是看不到的。在这种情况下,我们中国人在走出去的同时,也需要向世界说明中国。大批的外国人来到中国,他们希望了解中国,他们直接同中国人接触,我们向他们介绍中国。赵启正同志提出的“向世界说明中国”,这不仅是各级领导的事,不仅是外交官的事,也是走出国门的中国人和与大批访华的外国人接触的中国人的事。这就是公共外交。
向世界说明中国,说明什么?最重要的是说明“中国将始终不渝地走和平发展的道路”“始终不渝地奉行互利共赢的开放战略”。走和平发展道路,就是我们中国人所确定的今后我们要所走的路;奉行互利共赢的开发战略,是指我们如何处理同外国的关系。
向世界说明中国的和平发展
中华民族是一个爱好和平的民族,和平文化是中华文化的重要组成部分。对于我们中国人来讲,这是不言自明的事实。但是,在今天,为什么向世界说明中国走和平发展的道路是如此的重要呢?那是由以下原因所造成的。
首先,世界还处在大变化的过程中。一个影响深远的变化,就是国际关系的重心正在从大西洋向太平洋转移。推动国际关系重心转移的是亚洲在崛起,中国是亚洲的一部分。重心的转移是四百年以来,国际关系最深刻的变化。过去四百年,国际关系的重心在欧洲、在美国,欧美处在国际关系的主导地位。亚洲的崛起,正在逐步改变这种状况。重心转移使得欧洲人也好,美国人也好,都有一种失落感。中国经济仍然保持着强劲的增长势头,国际经济组织预测,2010年中国经济增长可能会突破10%,可是美国的经济仍然在低谷中徘徊。相当多的美国人情绪低落,他们告诉我,不知道什么时候美国经济才能走出低谷,他们埋怨美国政府拿不出解决问题的有效办法。一位美国著名的教授私下对我说,美国能干的人不少,政府决策圈中的能干人也不少,为什么总是做出错误的决策,拿不出使美国经济走出困境的办法呢?他对此大惑不解。国家和人一样,当一个人情绪低落的时候,他对他人的表现、言谈举止就十分敏感。一时间西方舆论指责中国人“狂妄”“过分自信”的言论如此之多,我想这同上述状况不无关系。
我们在处理国际关系时,必须考虑到对方的情绪。对方的情绪不是我们所能决定的,但在处理同对方关系时,不考虑是不行的。只有把这个因素考虑进去,才能对对方的言行做出正确的分析和判断。我们必须清醒地认识到,亚洲的崛起与西方世界的停滞所形成的反差以及所带来的西方人的复杂心理会长期存在。
第二,人们习惯用历史上的先例来套中国。全世界多数人不是研究中国问题的行家里手,他们在看待中国时,离不开历史上的先例。历史上,大国崛起总是带来腥风血雨,总是损人利己,西方大国就是这样崛起的。他们会想,中国为什么就是例外呢? 他们也会拿前苏联来套中国,苏联强大起来就争霸、扩张、侵略。苏联是共产党领导的,中国也是共产党领导的,中国就能与苏联不一样?他们不大相信。
第三,中国的崛起会打破现存的利益格局。中国的崛起是和平崛起,我们在崛起的过程中,是把我们经济增长的成果与世界分享的。但是,中国的块头太大,我们在崛起的时候,必定会对世界现存的利益格局造成影响。这种影响会使人感到不安、忧虑,甚至恐惧。
互利共赢的开放战略是我们必须长期坚持的战略
中国走和平发展道路,意味着“三不”。
第一个“不”,是不扩张。意味着我们绝不走老殖民主义大国侵略扩张的道路。第二个“不”,是不称霸。意味着我们绝不会重蹈苏联与美国争霸的覆辙。第三个“不